Dades clau
| Normativa | Ordre ECM/614/2026, de 4 de juny |
|---|---|
| Publicació | 18 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 18 de juny de 2026 |
| Afectats | Auditores autoritzats en altres països de la UE o en tercers països que vulguin exercir a Espanya |
| Categoria | Sector Públic |
| Taxa d'examen | 160 € (no reembolsable excepte pagament duplicat) |
| Termini màxim de resolució | 6 mesos des de la presentació de la sol·licitud |
| Organisme avaluador | Comissió d'Avaluació presidida per la Subdirección General de Normes Tècniques d'Auditoria de l'ICAC |
| Recurs disponible | Alzada davant el Ministeri d'Economia |
Un auditor habilitat a Alemanya, França o qualsevol altre Estat membre de la UE —o fins i tot en un tercer país— no pot exercir a Espanya sense inscriure's prèviament al Registre Oficial d'Auditores de Comptes (ROAC). Per a això, ha de superar una prova d'aptitud dissenyada i qualificada per una comissió oficial. La Ordre ECM/614/2026, de 4 de juny, publicada el 18 de juny de 2026, nomena els membres d'aquesta comissió i fixa les condicions del procés.
La norma té efecte immediat: va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació al BOE, per la qual cosa qualsevol sol·licitud presentada a partir d'aquesta data ja es tramita sota aquest marc.
Què estableix aquesta normativa?
L'Ordre ECM/614/2026 regula la composició i el funcionament de la Comissió d'Avaluació encarregada d'examinar auditores estrangers que sol·licitin inscriure's al ROAC. Les seves funcions principals són:
- Dissenyar les proves d'aptitud sobre normativa espanyola d'auditoria.
- Qualificar aquestes proves.
- Emetre la resolució que determina si l'auditor pot inscriure's al ROAC.
La comissió està presidida per la Subdirección General de Normes Tècniques d'Auditoria de l'ICAC (Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes), organisme dependent del Ministeri d'Economia.
El procés varia segons l'origen de l'auditor:
| Tipus d'auditor | Requisits principals |
|---|---|
| Autoritzat en un altre Estat membre de la UE | Superar la prova d'aptitud sobre normativa espanyola |
| Autoritzat en un tercer país (fora de la UE) | Superar la prova d'aptitud + acreditar reciprocitat + tenir domicili o representant a Espanya |
Les resolucions són recurribles en alzada davant el Ministeri d'Economia, la qual cosa garanteix una via d'impugnació administrativa si l'auditor no està d'acord amb el resultat.
Impacte econòmic i operatiu
El cost directe del procés d'inscripció és de 160 euros en concepte de drets d'examen. Aquest import no es devol excepte en cas de pagament duplicat, per la qual cosa l'auditor assumeix aquesta despesa independentment del resultat de la prova.
Més enllà de la taxa, l'impacte operatiu més rellevant és el termini de fins a sis mesos per obtenir resolució. Això significa que un auditor estranger que vulgui incorporar-se a un projecte a Espanya ha de planificar la seva habilitació amb suficient antelació: si presenta la sol·licitud el dia 1, en el pitjor dels casos no rebrà resposta fins al dia 180.
Per als auditores de tercers països, la càrrega és més gran: a més de la prova, han d'acreditar que existeix reciprocitat entre el seu país i Espanya (és a dir, que Espanya reconeix als auditores espanyols en aquest país) i comptar amb domicili o representant en territori espanyol. Això implica costos addicionals de gestió i, potencialment, de constitució d'una estructura local.
A qui afecta?
- Auditores de comptes habilitats en qualsevol Estat membre de la Unió Europea que desitgin exercir a Espanya.
- Auditores habilitats en tercers països (fora de la UE) que vulguin inscriure's al ROAC espanyol.
- Firmes d'auditoria internacionals que incorporin professionals habilitats a l'estranger als seus equips a Espanya.
- Empreses espanyoles que contractin o subcontractin serveis d'auditoria a professionals estrangers no inscrits al ROAC.
- Despatxos i consultores que assessorin auditores estrangers en el seu procés de habilitació a Espanya.
Exemple pràctic
Un auditor habilitat a Portugal —Estat membre de la UE— vol incorporar-se a una firma espanyola per auditar comptes de clients locals. Per poder exercir legalment, ha de:
- Presentar la seva sol·licitud d'inscripció al ROAC davant l'ICAC.
- Abonar la taxa de 160 euros en concepte de drets d'examen. Aquest import no li serà devol encara que no superi la prova.
- Superar la prova d'aptitud sobre normativa espanyola, dissenyada i qualificada per la Comissió d'Avaluació presidida per la Subdirección General de Normes Tècniques d'Auditoria de l'ICAC.
- Esperar la resolució, que pot tardar fins a sis mesos des de la presentació de la sol·licitud.
Si el resultat li és desfavorable, pot recórrer en alzada davant el Ministeri d'Economia. Si fos un auditor d'un tercer país —per exemple, de Mèxic— hauria a més d'acreditar que existeix reciprocitat entre Mèxic i Espanya, i aportar un domicili o representant en territori espanyol abans que la seva sol·licitud sigui admesa a tràmit.
Què han de fer els auditores estrangers ara?
- Verificar si ja tens sol·licitud en curs: Si vas iniciar un procés d'inscripció al ROAC abans d'aquesta ordre, comprova que el teu expedient es tramita sota el nou marc de la comissió nomenada.
- Planificar amb sis mesos d'antelació: El termini màxim de resolució és de sis mesos. Si necessites estar habilitat per a una data concreta, presenta la sol·licitud amb aquest marge.
- Preparar la prova d'aptitud: La comissió avalua el coneixement de la normativa espanyola d'auditoria. Identifica les àrees de la regulació espanyola que difereixen de la del teu país d'origen i focalitza aquí la preparació.
- Si vens d'un tercer país, acredita la reciprocitat: Abans de presentar la sol·licitud, verifica que el teu país té reconeixement recíproc amb Espanya i prepara la documentació que ho acrediti.
- Designar domicili o representant a Espanya (només tercers països): Si no tens presència a Espanya, designa un representant abans de presentar la sol·licitud per evitar que sigui inadmesa.
- Conservar el justificant del pagament de 160 €: Els drets d'examen no són reembolsables excepte pagament duplicat. Guarda el comprovant per acreditar l'abonament en cas d'incidència.
- Conèixer la via de recurs: Si la resolució és desfavorable, tens l'opció de recórrer en alzada davant el Ministeri d'Economia. Consulta els terminis administratius aplicables per no perdre aquesta possibilitat.
Preguntes freqüents
Quant costa inscriure's al ROAC com a auditor estranger?
La taxa de drets d'examen és de 160 euros. Aquest import no es reembolsa excepte en cas de pagament duplicat, independentment de si l'auditor supera o no la prova d'aptitud.
Quant temps tarda en resoldre's la sol·licitud d'inscripció al ROAC?
El termini màxim establert és de sis mesos des de la presentació de la sol·licitud. És recomanable iniciar el procés amb suficient antelació si es necessita la habilitació per a una data concreta.
Quins requisits addicionals tenen els auditores de tercers països enfront dels de la UE?
Els auditores de tercers països (fora de la UE) han de, a més de superar la prova d'aptitud, acreditar reciprocitat entre el seu país i Espanya, i comptar amb domicili o representant a Espanya. Els auditores de la UE només han de superar la prova d'aptitud.
Qui dissenya i qualifica la prova d'aptitud per a auditores estrangers?
La Comissió d'Avaluació nomenada per l'Ordre ECM/614/2026, presidida per la Subdirección General de Normes Tècniques d'Auditoria de l'ICAC. Aquesta comissió dissenya les proves sobre normativa espanyola i les qualifica.
Es pot recórrer si la resolució d'inscripció al ROAC és desfavorable?
Sí. Les resolucions són recurribles en alzada davant el Ministeri d'Economia. És la via administrativa disponible si l'auditor no està d'acord amb el resultat de la seva sol·licitud.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13279