Datos clave
| Normativa | Resolución de 20 de mayo de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas |
|---|---|
| Publicación BOE | 13 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 13 de junio de 2026 |
| Promotor | Enel Green Power España Solar 1, SLU |
| Instalación de almacenamiento | «Castilblanco Batería» — 38,5 MW |
| Parque solar existente | «Castilblanco Solar» — 42,299 MW |
| Potencia híbrida resultante | 50 MW |
| Ubicación | Casas de Don Pedro (Badajoz, Extremadura) |
| Inicio tramitación | Octubre de 2022 |
| Categoría | Energía / Almacenamiento |
| Referencia BOE | BOE-A-2026-12862 |
Enel Green Power España Solar 1, SLU consigue el primer hito administrativo para ampliar su presencia en Extremadura con almacenamiento energético. La Resolución de 20 de mayo de 2026 de la Dirección General de Política Energética y Minas otorga la autorización administrativa previa para el módulo «Castilblanco Batería», de 38,5 MW, que se hibridará con el parque fotovoltaico ya operativo «Castilblanco Solar», de 42,299 MW. El resultado será una instalación híbrida con una potencia instalada de 50 MW.
La tramitación arrancó en octubre de 2022 y ha requerido más de tres años de coordinación entre organismos autonómicos y estatales antes de alcanzar este primer visto bueno formal.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución otorga exclusivamente la autorización administrativa previa, que es el primer escalón del proceso de autorización de instalaciones energéticas en España. No autoriza el inicio de obras ni la puesta en marcha: esos pasos requieren trámites posteriores.
Los organismos que emitieron informes favorables durante la tramitación fueron:
- Confederación Hidrográfica del Guadiana
- Junta de Extremadura (organismos autonómicos competentes)
- Ayuntamiento de Casas de Don Pedro
Un dato relevante: no fue necesaria declaración de impacto ambiental, al no superarse los umbrales establecidos por la Ley 21/2013, de evaluación ambiental. Esto simplificó y aceleró el proceso.
No obstante, el promotor queda sujeto a los siguientes condicionados técnicos que deberá cumplir en las fases posteriores:
- Condicionado de protección civil
- Condicionado de patrimonio cultural
- Condicionado de impacto visual
- Obtención de licencia urbanística municipal antes del inicio de obras
Impacto económico y operativo
Desde el punto de vista del sector energético, esta autorización tiene implicaciones relevantes:
- Hibridación como modelo de negocio: combinar generación fotovoltaica con almacenamiento en batería permite optimizar la venta de energía, desplazando producción a horas de mayor precio en el mercado mayorista.
- Potencia limitada a 50 MW en el punto de conexión: aunque la suma aritmética de solar (42,299 MW) y batería (38,5 MW) supera los 50 MW, la instalación híbrida está limitada a 50 MW de potencia instalada en la infraestructura de evacuación. Esto implica una gestión activa de la carga y descarga de la batería.
- Plazo de tramitación: desde octubre de 2022 hasta junio de 2026 han transcurrido aproximadamente 44 meses para obtener solo la autorización previa. Los promotores de proyectos similares deben incorporar este horizonte temporal en sus modelos financieros.
- Condicionados pendientes: los requisitos de protección civil, patrimonio cultural e impacto visual pueden generar costes adicionales de adaptación del proyecto antes de obtener la autorización de construcción.
¿A quién afecta?
- Enel Green Power España Solar 1, SLU: promotor directo, responsable de cumplir todos los condicionados y obtener las autorizaciones posteriores.
- Ayuntamiento de Casas de Don Pedro (Badajoz): deberá tramitar y conceder la licencia urbanística municipal antes del inicio de obras.
- Administración autonómica de Extremadura: seguimiento del cumplimiento de los condicionados técnicos impuestos.
- Promotores de proyectos de almacenamiento energético en España: este expediente sirve de referencia sobre plazos, organismos consultados y condicionados habituales en proyectos de hibridación solar + batería.
- Operadores del mercado eléctrico: la entrada en operación de 38,5 MW adicionales de almacenamiento en Extremadura afectará a la gestión de la red en esa zona.
Ejemplo práctico
Un promotor que hoy inicie la tramitación de un proyecto de hibridación solar + batería de características similares a «Castilblanco Batería» puede tomar este expediente como referencia:
- Inicio de tramitación: octubre de 2022.
- Obtención de autorización administrativa previa: mayo de 2026 (resolución) / junio de 2026 (publicación BOE).
- Plazo estimado hasta autorización previa: aproximadamente 44 meses desde la solicitud.
- Pasos aún pendientes tras esta autorización: autorización de construcción + licencia urbanística municipal + autorización de puesta en marcha.
En términos operativos: si «Castilblanco Solar» genera energía en horas valle y la batería de 38,5 MW la almacena para inyectarla en horas punta, el operador puede capturar diferenciales de precio en el mercado diario. Con una potencia de evacuación limitada a 50 MW, la gestión de la carga y descarga de la batería se convierte en el elemento crítico de optimización del ingreso.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Enel Green Power España Solar 1: iniciar la preparación del expediente para la autorización de construcción, incorporando el cumplimiento de los condicionados de protección civil, patrimonio cultural e impacto visual ya impuestos.
- Solicitar la licencia urbanística al Ayuntamiento de Casas de Don Pedro antes del inicio de cualquier obra, tal como exige la resolución.
- Otros promotores de almacenamiento: revisar los condicionados técnicos de este expediente como referencia para anticipar requisitos en proyectos propios de hibridación solar + batería en España.
- Asesores y consultores energéticos: actualizar los modelos de planificación de proyectos con un horizonte mínimo de 44 meses hasta autorización previa en proyectos de esta tipología.
- Administraciones locales de Extremadura: preparar los procedimientos de licencia urbanística para proyectos de almacenamiento energético, que previsiblemente aumentarán en los próximos años.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la autorización administrativa previa y qué pasos quedan pendientes?
La autorización administrativa previa es el primer paso formal del proceso de autorización de instalaciones energéticas en España. Tras ella, el promotor debe obtener la autorización de construcción y, posteriormente, la autorización de puesta en marcha. Además, en este caso concreto, debe conseguir la licencia urbanística municipal del Ayuntamiento de Casas de Don Pedro antes de iniciar las obras.
¿Por qué la instalación híbrida tiene 50 MW si la suma de solar y batería supera esa cifra?
El parque solar «Castilblanco Solar» tiene 42,299 MW y la batería «Castilblanco Batería» tiene 38,5 MW. Sin embargo, la instalación híbrida queda limitada a 50 MW de potencia instalada en la infraestructura de evacuación. Esto significa que no pueden inyectar simultáneamente toda la capacidad de ambas instalaciones: la gestión activa de carga y descarga de la batería es clave para optimizar el uso del punto de conexión.
¿Fue necesaria declaración de impacto ambiental para este proyecto?
No. La resolución indica expresamente que no fue necesaria declaración de impacto ambiental porque el proyecto no supera los umbrales establecidos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental. Esto simplificó la tramitación, aunque el promotor sí debe cumplir condicionados técnicos de protección civil, patrimonio cultural e impacto visual.
¿Cuánto tiempo tardó en tramitarse esta autorización previa?
La tramitación se inició en octubre de 2022 y la resolución se firmó el 20 de mayo de 2026, publicándose en el BOE el 13 de junio de 2026. Eso supone aproximadamente 44 meses desde el inicio hasta la obtención de la autorización administrativa previa, que es solo el primer paso del proceso completo.
¿Qué organismos tuvieron que informar favorablemente este proyecto?
La tramitación requirió informes favorables de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, de organismos competentes de la Junta de Extremadura y del Ayuntamiento de Casas de Don Pedro, además de la propia Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial (BOE-A-2026-12862)
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-12862