Dades clau
| Normativa | Real Decreto 487/2026, de 17 de junio |
|---|---|
| Norma modificada | Real Decreto 284/2021, de 20 de abril |
| Publicació | 18 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 18 de junio de 2026 |
| Afectats | Conductors professionals, centres de formació CAP i empreses de transport per carretera |
| Categoria | Canvis Normatius |
| Directiva de referència | Directiva UE 2022/2561 |
| Exercici | 2026 |
Les regles del Certificat d'Aptitud Professional (CAP) canvien de forma immediata. El Real Decreto 487/2026, publicat el 18 de junio de 2026, modifica el Real Decreto 284/2021 i introdueix quatre canvis concrets que afecten a com es forma, controla i examina als conductors professionals de transport per carretera.
No és una reforma menor: toca la modalitat d'impartició, el sistema de control d'assistència, les mesures antifraude en exàmens i els propis continguts formatius. Qualsevol empresa de transport que tingui conductors en procés d'obtenció o renovació del CAP ha de revisar si el seu centre de formació ja està adaptat.
Què estableix aquesta normativa?
El RD 487/2026 introdueix quatre modificacions concretes sobre el marc anterior (RD 284/2021). La taula següent resumeix els canvis:
| Aspecte | Abans (RD 284/2021) | Ara (RD 487/2026) |
|---|---|---|
| Modalitat formativa | Formació presencial com a modalitat principal | Es permet l'aula virtual com a modalitat alternativa |
| Continguts presencials obligatoris | No diferenciava explícitament | Presencialitat obligatòria en continguts pràctics i tècnics |
| Control d'assistència | Sistemes biomètrics d'ús obligatori | S'eliminen els sistemes biomètrics; es substitueixen per fulls de signatures u altres mecanismes respectuosos amb la protecció de dades |
| Mesures antifraude en exàmens CAP | Sense prohibició explícita de dispositius | Prohibició expressa de dispositius d'intercomunicació no autoritzats durant els exàmens |
| Continguts formatius (Annex I) | Continguts del RD 284/2021 | Actualització de l'Annex I per alinear-lo amb la Directiva UE 2022/2561 |
El canvi en el control d'assistència respon a les exigències del Reglament General de Protecció de Dades (RGPD): la biometria és una dada especialment sensible i el seu ús obligatori plantejava problemes legals. La substitució per fulls de signatures u altres mecanismes equivalents simplifica la gestió per als centres.
Impacte econòmic i operatiu
Els canvis tenen conseqüències directes en costos i operativa per a dos tipus d'organitzacions:
Per als centres de formació CAP:
- Han d'adaptar la seva infraestructura tecnològica per poder oferir aula virtual, la qual cosa pot suposar inversió en plataformes de teleformació homologades.
- Eliminen el cost i la càrrega administrativa associats als sistemes biomètrics (hardware, manteniment, gestió de dades sensibles).
- Han de revisar i actualitzar els seus programes formatius per reflectir els nous continguts de l'Annex I conforme a la Directiva UE 2022/2561.
- Han d'implementar protocols de control a sala d'examen per detectar i prohibir dispositius d'intercomunicació no autoritzats.
Per a les empreses de transport:
- La possibilitat d'aula virtual pot reduir els costos de desplaçament i les hores improductives dels seus conductors durant la formació contínua.
- Han de verificar que els centres on formen als seus conductors ja han actualitzat els seus programes al nou Annex I; en cas contrari, la formació podria no ser vàlida.
- La prohibició de dispositius en exàmens reforça la validesa del CAP obtingut, reduint el risc de fraude que podria comprometre l'habilitació dels seus conductors.
A qui afecta?
- Conductors professionals que estiguin obtenint la qualificació inicial CAP o renovant la formació contínua.
- Centres de formació CAP autoritzats per impartir la qualificació inicial i la formació contínua de conductors.
- Empreses de transport per carretera que emplein conductors que necessitin el CAP (transport de mercaderies i de viatgers).
- Responsables de RRHH i formació en flotes de transport que gestionen la planificació i acreditació de la formació dels seus conductors.
- Departaments de compliment normatiu d'operadors logístics i empreses de distribució amb flota pròpia.
Exemple pràctic
Una empresa de transport de mercaderies amb 15 conductors té diversos d'ells amb la formació contínua CAP pendent de renovació. Fins ara, tots havien d'assistir presencialment a totes les sessions, i el centre de formació registrava la seva assistència mitjançant empremta dactilar.
Amb el RD 487/2026 en vigor des del 18 de junio de 2026, el centre pot oferir part del programa en aula virtual, la qual cosa permet als conductors completar els mòduls teòrics des de casa o des de l'empresa, sense desplaçament. No obstant això, els mòduls pràctics i tècnics segueixen sent presencials obligatòriament. L'assistència ja no es controla amb biometria: n'hi ha prou amb un full de signatures u altre mecanisme equivalent.
L'empresa ha de confirmar amb el seu centre de formació que els continguts impartits ja estan actualitzats conforme al nou Annex I (alineat amb la Directiva UE 2022/2561). Si el centre encara treballa amb el programa anterior, la formació podria no ser homologable.
Què han de fer les empreses ara?
- Verificar amb el centre de formació CAP que els seus programes ja estan actualitzats conforme al nou Annex I del RD 487/2026 (alineat amb la Directiva UE 2022/2561). Si no ho estan, buscar un centre alternatiu homologat.
- Revisar la planificació de formació contínua dels conductors: la possibilitat d'aula virtual pot permetre reorganitzar els torns i reduir costos de desplaçament.
- Confirmar que els mòduls pràctics i tècnics segueixen sent presencials en el programa del centre. La normativa no permet virtualitzar aquests continguts.
- Comprovar que el centre ha eliminat els sistemes biomètrics i els ha substituït per fulls de signatures u altres mecanismes conformes amb el RGPD. Això afecta a la validesa del registre d'assistència.
- Informar als conductors sobre els nous protocols antifraude en exàmens CAP: la tinença de dispositius d'intercomunicació no autoritzats durant l'examen està expressament prohibida i pot invalidar el resultat.
Preguntes freqüents
Puc fer tota la formació CAP en aula virtual des del 18 de junio de 2026?
No. El RD 487/2026 permet l'aula virtual com a modalitat alternativa, però manté la presencialitat obligatòria per als continguts pràctics i tècnics. Només els mòduls teòrics no pràctics poden impartir-se en format virtual.
Els centres de formació CAP segueixen obligats a usar empremta dactilar u altres sistemes biomètrics per controlar l'assistència?
No. El RD 487/2026 elimina expressament l'obligació d'usar sistemes biomètrics. Els centres han de substituir-los per fulls de signatures u altres mecanismes que siguin respectuosos amb la normativa de protecció de dades.
Què passa si un conductor porta un dispositiu de comunicació a l'examen CAP?
El RD 487/2026 reforça les mesures antifraude prohibint expressament els dispositius d'intercomunicació no autoritzats durant els exàmens CAP. Portar-ne un pot suposar la invalidació de l'examen.
Quan entren en vigor els nous continguts de l'Annex I de la formació CAP?
Els nous continguts formatius de l'Annex I, actualitzats per alinear-se amb la Directiva UE 2022/2561, entren en vigor el mateix dia de publicació del RD 487/2026: el 18 de junio de 2026.
Com sé si el centre de formació on envio als meus conductors ja ha adaptat el seu programa?
Has de sol·licitar-li al centre una confirmació per escrit que els seus continguts formatius estan actualitzats conforme al nou Annex I del RD 487/2026. Si el centre segueix usant el programa del RD 284/2021 sense actualitzar, la formació podria no ser vàlida per a l'obtenció o renovació del CAP.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13203