Dades clau
| Normativa | Resolució de 29 de maig de 2026, de la Subsecretaria, per la qual es publica el Conveni entre l'INSS, la TGSS i l'INGESA per a la cessió d'informació en matèria d'afiliació |
|---|---|
| Publicació | 4 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 4 de maig de 2026 |
| Afectats | Treballadors i empreses de Ceuta i Melilla amb processos d'incapacitat temporal |
| Categoria | Seguretat Social |
| Exercici | 2026 |
| Organismes implicats | INSS (Institut Nacional de la Seguretat Social), TGSS (Tresoreria General de la Seguretat Social), INGESA (Institut Nacional de Gestió Sanitària) |
| Base legal | Article 77.1 del TRLGSS i principis de cooperació interadministrativa de la Llei 40/2015 |
Els metges de l'INGESA a Ceuta i Melilla ja no depenen únicament del que el treballador els conta sobre la seva ocupació per valorar una baixa mèdica. Gràcies al conveni publicat el 4 de juny de 2026, l'INSS pot transmetre a l'INGESA les dades d'ocupació que obren en poder de la TGSS, permetent una valoració objectiva i contrastada de la incapacitat temporal.
La norma s'empara en l'article 77.1 del Text Refós de la Llei General de la Seguretat Social (TRLGSS) i en els principis de cooperació interadministrativa recollits en la Llei 40/2015. El seu àmbit d'aplicació és exclusivament Ceuta i Melilla, les dues ciutats autònomes on l'INGESA gestiona la sanitat pública en lloc d'una comunitat autònoma.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni crea un marc formal de cessió de dades d'afiliació entre tres organismes de la Seguretat Social:
| Organisme | Rol en el conveni |
|---|---|
| INSS (Institut Nacional de la Seguretat Social) | Transmet a l'INGESA les dades d'ocupació del treballador obtingudes de la TGSS |
| TGSS (Tresoreria General de la Seguretat Social) | Font de les dades d'afiliació i ocupació del treballador |
| INGESA (Institut Nacional de Gestió Sanitària) | Receptor de les dades; les utilitza per valorar objectivament la incapacitat temporal a Ceuta i Melilla |
Fins a l'entrada en vigor d'aquest acord, el metge de l'INGESA només disposava de la informació que el propi treballador li comunicava sobre el seu treball habitual. Això obria marge a imprecisions o a declaracions inexactes que podien condicionar la valoració de la baixa. Amb el nou flux de dades, el facultatiu pot contrastar el declarat pel treballador amb les dades oficials d'afiliació registrades a la TGSS.
El conveni no modifica els criteris mèdics per a la concessió de baixes ni altera els drets del treballador, però sí reforça la base informativa sobre la qual es prenen aquestes decisions.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte econòmic directe d'aquesta normativa és limitat i geogràficament acotat a Ceuta i Melilla. No hi ha costos nous ni obligacions econòmiques per a les empreses derivades del conveni en si mateix.
L'impacte operatiu, però, és rellevant per a les empreses d'ambdues ciutats:
- Major precisió en l'emissió de parts de baixa: al disposar el metge de dades objectives d'ocupació, les baixes s'emetran amb millor coneixement del lloc de treball real del treballador.
- Major control sobre la incapacitat temporal: les empreses poden esperar una gestió més rigorosa dels processos d'IT, la qual cosa pot reduir el nombre de baixes emeses amb informació incompleta o incorrecta.
- Sense noves obligacions administratives per a l'empresa: l'intercanvi de dades es produeix entre organismes públics (INSS, TGSS i INGESA). L'empresa no ha de fer res nou ni aportar documentació addicional.
A qui afecta?
- Empreses amb treballadors a Ceuta i/o Melilla que gestionin processos d'incapacitat temporal.
- Treballadors afiliats a la Seguretat Social a Ceuta i Melilla que sol·licitin o estiguin en procés de baixa mèdica gestionada per l'INGESA.
- Metges de l'INGESA a Ceuta i Melilla, que ara disposaran de dades d'ocupació oficials per valorar la incapacitat temporal.
- Gestors de RRHH i assessors laborals que assessorin empreses amb presència en aquestes ciutats autònomes.
El conveni no afecta empreses ni treballadors de la resta d'Espanya, on la gestió sanitària correspon a les comunitats autònomes i no a l'INGESA.
Exemple pràctic
Un treballador d'una empresa de distribució a Melilla sol·licita una baixa mèdica per lumbalgia. Fins ara, el metge de l'INGESA només sabia el que el propi treballador li deia sobre el seu treball: «faig tasques d'oficina». Amb el nou conveni, el metge pot consultar les dades d'afiliació i ocupació que l'empresa ha declarat a la TGSS i comprovar que el treballador està donat d'alta com a manyà d'almacén, una activitat que implica esforç físic. Aquesta informació objectiva permet al facultatiu valorar la incapacitat amb major precisió, ajustant la durada i les condicions de la baixa a la realitat del lloc.
Per a l'empresa, això es tradueix en una gestió de la incapacitat temporal més alineada amb la realitat laboral del treballador, sense que l'empresa deu fer cap gestió addicional.
Què han de fer les empreses ara?
- Verificar que les dades d'ocupació a la TGSS estan actualitzades: atès que l'INGESA rebrà les dades d'afiliació directament de la TGSS a través de l'INSS, és fonamental que l'empresa tingui correctament declarada la categoria professional i ocupació de cada treballador. Les dades desactualitzades poden generar discrepàncies.
- Informar al departament de RRHH o assessoria laboral: comunicar aquest canvi a qui gestiona les baixes mèdiques a l'empresa perquè estiguin al tant del nou flux d'informació entre organismes.
- Revisar els processos d'IT actius a Ceuta i Melilla: si hi ha treballadors actualment de baixa, comprovar que la seva categoria professional registrada a la Seguretat Social coincideix amb les seves funcions reals.
- No es requereix cap acció formal davant de l'INSS, TGSS ni INGESA: el conveni opera entre organismes públics. L'empresa no ha de presentar documentació ni sol·licitar res.
Preguntes freqüents
Quines dades concretes comparteix l'INSS amb l'INGESA?
L'INSS transmet a l'INGESA les dades d'ocupació del treballador que obren en poder de la TGSS. Aquestes dades provenen del registre d'afiliació i permeten al metge de l'INGESA conèixer l'activitat laboral real del treballador, més enllà del que aquest declari en consulta.
Aquest conveni afecta empreses fora de Ceuta i Melilla?
No. L'àmbit d'aplicació és exclusivament Ceuta i Melilla, les dues ciutats autònomes on l'INGESA gestiona la sanitat pública. A la resta d'Espanya, la gestió sanitària correspon a les comunitats autònomes i aquest conveni no els aplica.
Quan va entrar en vigor aquest conveni?
El conveni va entrar en vigor el 4 de maig de 2026, encara que va ser publicat al BOE el 4 de juny de 2026.
Quina base legal ampara aquest intercanvi de dades entre organismes?
El conveni es fonamenta en l'article 77.1 del Text Refós de la Llei General de la Seguretat Social (TRLGSS) i en els principis de cooperació interadministrativa establerts en la Llei 40/2015.
Té algun cost per a les empreses aquest nou intercanvi de dades?
No. El conveni no genera cap cost ni obligació econòmica per a les empreses. L'intercanvi de dades es produeix íntegrament entre organismes públics (INSS, TGSS i INGESA), sense que l'empresa deu realitzar cap gestió ni aportació addicional.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-12000