Dades clau
| Normativa | Decisió (PESC) 2026/1364 del Consell, de 15 de juny de 2026 |
|---|---|
| Norma modificada | Decisió 2014/145/PESC sobre mesures restrictives enfront d'amenaces a la integritat territorial d'Ucraïna |
| Publicació | 15 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 15 de juny de 2026 (efecte immediat) |
| Afectats | Empreses, entitats financeres i persones amb vincles amb individus sancionats per la UE |
| Categoria | Normativa Europea — Mesures restrictives (sancions) |
| Mesures aplicades | Congelació d'actius i prohibició d'entrada a la UE |
Si la teva empresa opera amb contraparts internacionals o la teva entitat gestiona actius de clients amb vincles amb Rússia o el conflicte a Ucraïna, aquesta actualització t'afecta avui mateix. La Decisió (PESC) 2026/1364, publicada el 15 de juny de 2026, modifica la Decisió 2014/145/PESC i amplia la llista de persones i entitats subjectes a les mesures restrictives més severes que pot aplicar la Unió Europea: congelació d'actius i prohibició d'entrada a la UE.
No es tracta d'una norma de compliment diferit. El text és clar: efecte immediat des de la seva publicació en el Diari Oficial de la UE. Qualsevol relació comercial o financera que es mantingui amb els nous designats a partir d'aquesta data constitueix una infracció.
Què estableix aquesta normativa?
La Decisió 2014/145/PESC és el marc sancionador europeu aplicable a qui amenaça o menyscaba la integritat territorial, la sobirania i la independència d'Ucraïna. Està en vigor des de 2014 i s'actualitza periòdicament mitjançant decisions modificatives del Consell.
La Decisió (PESC) 2026/1364 introdueix la següent modificació concreta:
- Actualització de la llista de designats: s'afegeixen noves persones físiques i jurídiques a la llista de subjectes sotmesos a mesures restrictives.
- Mesures aplicables als nous designats:
- Congelació de tots els actius i recursos econòmics que posseïxin, controlin o tinguin a la UE.
- Prohibició d'entrada o trànsit pel territori dels Estats membres de la UE.
- Obligació per a operadors econòmics: cap empresa o entitat financera europea pot posar a disposició dels designats fons, actius ni recursos econòmics, directa o indirectament.
| Aspecte | Abans (Decisió 2014/145/PESC base) | Després (modificació 2026/1364) |
|---|---|---|
| Llista de designats | Llista vigent fins a 14/06/2026 | Llista ampliada amb noves persones físiques i jurídiques des de 15/06/2026 |
| Mesures aplicables | Congelació d'actius + prohibició d'entrada UE | Idèntiques mesures, aplicades ara també als nous designats |
| Efecte temporal | Vigent des de 2014 amb actualitzacions periòdiques | Efecte immediat des de publicació en DOUE el 15/06/2026 |
La llista completa i actualitzada de designats està disponible a la font oficial en EUR-Lex i en el sistema de sancions consolidat de la UE.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte directe per a les empreses no és una taxa ni un cost fix: és el risc de sanció penal i administrativa per operar amb contraparts incloses a la llista. A Espanya, l'incompliment de sancions internacionals pot derivar en:
- Responsabilitat penal per a persones físiques (administradors, directius, responsables de compliance).
- Sancions administratives per a l'empresa, la quantia de la qual depèn de la legislació de cada Estat membre.
- Bloqueig d'operacions i possible intervenció regulatòria per a entitats financeres supervisades.
- Dany reputacional i pèrdua d'accés a mercats europeus.
El cost operatiu immediat és l'actualització dels sistemes de screening i llistes de control. Les empreses que utilitzen eines de compliment normatiu (KYC, AML, llistes de sancions) han d'assegurar-se que els seus proveïdors han incorporat ja els nous designats d'aquesta decisió.
A qui afecta?
- Entitats financeres: bancs, asseguradores, gestores de fons, entitats de pagament — obligades a bloquejar actius i cessar relacions amb designats.
- Empreses exportadores i importadores amb activitat en mercats relacionats amb Rússia, Bielorússia o el conflicte a Ucraïna.
- Empreses amb socis, accionistes o proveïdors que puguin estar vinculats a persones o entitats sancionades.
- Despatxos d'advocats, consultores i assessors que prestin serveis a clients amb possibles vincles amb designats.
- Responsables de compliance i oficials de compliment en qualsevol organització amb exposició internacional.
- Directius i administradors d'empreses amb operacions en països de l'entorn del conflicte.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola de maquinària industrial té un distribuïdor en un tercer país que, després de l'actualització del 15 de juny de 2026, apareix a la nova llista de designats de la Decisió (PESC) 2026/1364. L'empresa té pendent una transferència de 80.000 € per una comanda ja cursada.
Des del 15 de juny, executar aquesta transferència constitueix una infracció de les sancions de la UE, independentment que la comanda fos anterior. L'empresa ha de: (1) bloquejar el pagament de manera immediata, (2) notificar a la seva entitat financera, (3) consultar amb assessor legal especialitzat en sancions internacionals, i (4) reportar la situació a l'autoritat competent a Espanya (Secretaria d'Estat de Comerç / Tresor, segons el tipus d'actiu). No actuar té conseqüències penals per a l'administrador i sancions per a la societat.
Què han de fer les empreses ara?
- Actualitzar immediatament les llistes de screening: verificar que els sistemes de compliment (KYC, AML, eines de sancions) han incorporat els nous designats de la Decisió (PESC) 2026/1364. Si s'utilitza un proveïdor extern, confirmar que ha actualitzat la seva base de dades.
- Revisar la cartera de clients, proveïdors i socis actuals: creuar les contraparts actives amb la llista actualitzada de designats. Prestar especial atenció a estructures societàries complexes on un sancionat pugui tenir participació indirecta.
- Bloquejar qualsevol operació pendent amb nous designats: pagaments, transferències, entreges de mercaderia o prestació de serveis han de detenir-se de manera immediata si la contraparte apareix a la llista actualitzada.
- Notificar a l'entitat financera: si es detecten actius d'un designat, l'obligació legal és comunicar-ho al banc i a l'autoritat competent de l'Estat membre.
- Documentar totes les accions preses: en cas d'inspecció o investigació, la traçabilitat de les mesures adoptades és la principal defensa de l'empresa i dels seus directius.
- Consultar amb assessor legal especialitzat en sancions internacionals si existeix qualsevol dubte sobre l'exposició de l'empresa o sobre operacions en curs amb contraparts en zones de risc.
Preguntes freqüents
On puc consultar la llista actualitzada de persones i entitats sancionades per la UE en relació amb Ucraïna?
La llista consolidada i actualitzada està disponible a EUR-Lex, en el text de la Decisió (PESC) 2026/1364, i també en el mapa de sancions de la UE (EU Sanctions Map), que permet cerques per nom de persona o entitat. L'actualització té efecte des del 15 de juny de 2026.
Què passa si la meva empresa opera amb algú que acaba de ser inclòs a la llista de sancionats?
Qualsevol relació comercial o financera mantinguda amb un nou designat a partir del 15 de juny de 2026 constitueix una infracció de les sancions de la UE. Les conseqüències inclouen sancions penals per als directius responsables i sancions administratives per a l'empresa, segons la legislació de cada Estat membre. És obligatori cessar la relació de manera immediata i notificar a les autoritats competents.
Quan entra en vigor aquesta actualització de sancions?
La Decisió (PESC) 2026/1364 té efecte immediat des de la seva publicació en el Diari Oficial de la UE el 15 de juny de 2026. No existeix període d'adaptació ni termini de gràcia: les obligacions són exigibles des d'aquesta mateixa data.
Quines mesures concretes s'apliquen a les persones i entitats incloses a la llista?
Les dues mesures principals són: (1) congelació d'actius — tots els fons i recursos econòmics que els designats posseïxin, controlin o tinguin a la UE han de ser bloquejats; i (2) prohibició d'entrada o trànsit pel territori dels Estats membres de la UE. Cap empresa o persona pot posar fons o actius a disposició dels designats, ni directa ni indirectament.
Han de fer alguna cosa especial les entitats financeres davant d'aquesta actualització?
Sí. Les entitats financeres estan obligades a actualitzar els seus sistemes de control (KYC, AML, llistes de sancions) per incorporar els nous designats, bloquejar qualsevol actiu identificat pertanyent a sancionats, cessar relacions comercials i financeres amb ells, i notificar a l'autoritat competent. L'incompliment pot derivar en sancions regulatòries addicionals per part del supervisor financier.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026D1364