Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1361 del Consell, de 15 de juny de 2026 |
|---|---|
| Base jurídica | Reglament (UE) n.º 269/2014 |
| Publicació | 15 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 15 de juny de 2026 (efecte immediat) |
| Afectats | Empreses i entitats financeres europees amb vincles amb persones o entitats sancionades |
| Categoria | Normativa Europea — Mesures restrictives |
| Exercici | 2026 |
Si la teva empresa opera amb contraparts russes, bielorusses o de qualsevol altra jurisdicció vinculada al conflicte a Ucraïna, aquest reglament t'afecta directament des d'avui mateix. El Reglament d'Execució (UE) 2026/1361, publicat i en vigor el 15 de juny de 2026, actualitza l'annex del Reglament (UE) n.º 269/2014 afegint o modificant entrades a la llista consolidada de sancionats per la UE.
No hi ha període d'adaptació: la norma és d'aplicació immediata. Qualsevol transacció en curs amb un nou designat ha de ser interrompuda des de la data de publicació.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/1361 modifica l'annex I del Reglament (UE) n.º 269/2014, que és el marc sancionador de la UE per protegir la integritat territorial, la sobirania i la independència d'Ucraïna. L'actualització consisteix a afegir noves entrades i/o modificar les ja existents a la llista de persones físiques i jurídiques subjectes a mesures restrictives.
Les mesures concretes que s'apliquen a tots els llistats són dues:
- Congelació d'actius: tots els fons i recursos econòmics que els designats posseïxin, controlin o tinguin en territori de la UE queden bloquejats de forma immediata.
- Prohibició de viatjar a la UE: les persones físiques incloses a la llista no poden entrar ni transitar pel territori dels Estats membres.
La llista consolidada de sancionats és pública i s'actualitza al Mapa de Sancions de la UE i al repositori oficial del SEAE. Tota empresa està obligada a consultar aquesta llista abans d'iniciar o mantenir qualsevol relació comercial o financera.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte no és només legal: és operatiu i financer. Aquestes són les conseqüències directes per a les empreses:
- Bloqueig immediat de cobraments i pagaments: si tens comptes per cobrar o contractes actius amb un nou designat, aquests fluxos queden congelats. No pots rebre ni transferir fons.
- Revisió urgent de la cartera de clients i proveïdors: qualsevol empresa amb contraparts a les jurisdiccions afectades ha de cotejar la seva base de dades contra la llista actualitzada.
- Costos de compliment: actualitzar els sistemes de screening, revisar contractes i consultar amb assessors legals té un cost directe que varia segons la mida i l'exposició de l'empresa.
- Risc de sancions per incompliment: la normativa remit a la legislació de cada Estat membre. A Espanya, l'incompliment de mesures restrictives de la UE pot derivar en sancions administratives greus i fins i tot responsabilitat penal per als administradors.
Les entitats financeres tenen una exposició especialment alta: han d'actualitzar els seus motors de screening de transaccions i les seves llistes de «persones de risc» (PEP/sancionats) amb caràcter immediat, ja que qualsevol operació processada després del 15 de juny amb un nou designat constitueix una infracció.
A qui afecta?
- Entitats financeres (bancs, asseguradores, gestores de fons, plataformes de pagament): obligades a actualitzar els seus sistemes de screening i bloquejar qualsevol operació amb els nous designats.
- Empreses exportadores i importadores amb contraparts a Rússia, Bielorrússia o territoris vinculats al conflicte.
- Empreses de qualsevol sector que mantinguin contractes de subministrament, distribució, consultoria o serveis amb persones o entitats incloses a la llista.
- Assessors, abogats i consultors que prestin serveis a persones o entitats sancionades: poden incórrer en responsabilitat si no verifiquen l'estatus dels seus clients.
- Departaments de compliment normatiu (Compliance) i CFOs responsables de garantir que l'empresa no opera amb sancionats.
- Empreses amb filials o socis en tercers països que puguin actuar com a intermediaris amb els designats.
Exemple pràctic
Imagina una empresa espanyola de maquinària industrial que té un contracte de subministrament actiu amb una empresa russa. El 15 de juny de 2026, aquesta empresa russa apareix a la llista actualitzada del Reglament (UE) 2026/1361.
Des d'aquest mateix dia, l'empresa espanyola té les següents obligacions concretes:
- Cessar qualsevol transacció amb aquesta contraparta: no pot enviar mercaderia, emetre factures ni rebre pagaments.
- Bloquejar els actius de l'empresa russa que pogués tenir en el seu poder (per exemple, un dipòsit de garantia o un pagament anticipat rebut).
- Notificar a les autoritats competents a Espanya (la Secretaria d'Estat de Comerç actua com a autoritat nacional en matèria de sancions econòmiques) sobre els actius congelats.
- Documentar tot el procés per acreditar el compliment en cas d'inspecció.
Si l'empresa espanyola continua operant amb aquesta contraparta sense prendre aquestes mesures, s'exposa a sancions administratives greus i, potencialment, a responsabilitat penal dels seus administradors sota la legislació espanyola.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar la llista consolidada de sancionats de la UE avui mateix: accedeix al Mapa de Sancions de la UE i coteja els teus clients, proveïdors i socis actuals contra les noves entrades del Reglament 2026/1361.
- Suspendre de forma immediata qualsevol transacció amb els nous designats: pagaments, cobraments, entreges de mercaderia o prestació de serveis han de cessar sense demora.
- Bloquejar i documentar els actius de sancionats que estiguin sota el teu control: fons, garanties, dipòsits o qualsevol recurs econòmic han de quedar congelats i registrats.
- Notificar a l'autoritat competent: a Espanya, comunica els actius congelats a la Secretaria d'Estat de Comerç. Cada Estat membre té el seu propi procediment.
- Actualitzar els sistemes de screening: si usas eines automatitzades de verificació de contraparts (AML, KYC), assegura't que incorporen la llista actualitzada a partir del 15 de juny de 2026.
- Revisar contractes en curs: identifica clàusules de força major o resolució que puguin activar-se i consulta amb el teu assessor legal sobre la gestió dels contractes afectats.
- Formar l'equip de compliment: assegura't que els responsables de Compliance, finances i operacions coneixen l'abast de l'actualització i els procediments interns a seguir.
Preguntes freqüents
Què passa si la meva empresa ja tenia un contracte signat amb un sancionat abans del 15 de juny de 2026?
L'entrada en vigor és immediata: des del 15 de juny de 2026, qualsevol transacció amb els nous designats està prohibida, independentment de quan es va signar el contracte. Has de suspendre l'execució del contracte i consultar amb un abogat especialitzat en sancions per gestionar la resolució i els possibles actius bloquejats.
On puc consultar la llista actualitzada de sancionats per la UE després del Reglament 2026/1361?
La llista consolidada està disponible al Mapa de Sancions de la UE (sanctionsmap.eu) i al repositori del Servei Europeu d'Acció Exterior. S'actualitza amb cada nou reglament d'execució, per la qual cosa has de verificar-la periòdicament i, en tot cas, després de cada publicació al Diari Oficial de la UE.
Quines sancions pot rebre una empresa espanyola que incompleixi aquestes mesures restrictives?
El Reglament (UE) 2026/1361 remit a la legislació de cada Estat membre per determinar les sancions concretes. A Espanya, l'incompliment de mesures restrictives de la UE pot derivar en sancions administratives greus i, en els casos més serios, en responsabilitat penal per als administradors de l'empresa. La gravetat depèn del volum de les operacions realitzades i de si l'incompliment va ser dolós o negligent.
Les entitats financeres tenen obligacions addicionals respecte a altres empreses?
Sí. Els bancs, asseguradores, gestores i plataformes de pagament han d'actualitzar de forma immediata els seus sistemes de screening de transaccions i les seves llistes internes de persones de risc (PEP i sancionats). Qualsevol operació processada després del 15 de juny de 2026 amb un nou designat constitueix una infracció, amb independència de si el sistema d'alertes la va detectar o no.
Què he de fer si detecto actius d'un sancionat en poder de la meva empresa?
Has de bloquejar aquests actius de forma immediata i impedir qualsevol disposició sobre ells. A continuació, has de notificar-ho a l'autoritat competent a Espanya, que és la Secretaria d'Estat de Comerç. És obligatori documentar tot el procés per acreditar el compliment normatiu en cas d'inspecció o requeriment posterior.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R1361