Datos clave
| Normativa | Resolución de 29 de mayo de 2026, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, de modificación de condiciones de la declaración de impacto ambiental del estudio informativo «Autovía A-32 Linares-Albacete» |
|---|---|
| Publicación | 11 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 11 de junio de 2026 |
| Afectados | Constructoras y promotores de obras de la autovía A-32 en Albacete; administraciones ambientales |
| Categoría | Cambios Normativos |
| Ejercicio | 2026 |
| Norma modificada | Declaración de impacto ambiental de 2006 del estudio informativo de la autovía A-32 Linares-Albacete |
| Organismo avalador | Junta de Castilla-La Mancha |
Las constructoras que ejecutan obras en la autovía A-32 Linares-Albacete pueden desde el 11 de junio de 2026 realizar voladuras durante los meses de febrero a julio, periodo en el que hasta ahora estaban completamente prohibidas. La Resolución de 29 de mayo de 2026 de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental modifica la declaración de impacto ambiental de 2006 y sustituye la prohibición absoluta por un protocolo técnico de minimización de impacto sobre la fauna.
El cambio no es una relajación sin más: implica obligaciones operativas concretas que deben integrarse en la planificación de obra. La Junta de Castilla-La Mancha ha avalado la modificación como ambientalmente viable, respaldándose en que las técnicas actuales de voladura controlada generan menos perturbación continua que la maquinaria convencional.
¿Qué establece esta normativa?
La modificación sustituye una única condición de la declaración de impacto ambiental de 2006: la que prohibía totalmente las voladuras entre febrero y julio. Esa condición desaparece y se reemplaza por un protocolo de minimización de molestias a la fauna con los siguientes elementos obligatorios:
| Medida | Detalle |
|---|---|
| Prospecciones de nidificación | Quincenales en periodo previo a la temporada de cría; semanales durante la temporada activa |
| Suspensión cautelar de voladuras | Obligatoria si se detectan especies amenazadas en un radio de 250 metros del punto de voladura |
| Balizamiento | Señalización de zonas con nidos activos para evitar perturbaciones directas |
| Restricción horaria | Las voladuras solo pueden ejecutarse entre las 10:00 y las 16:00 horas |
| Carga mínima necesaria | Uso de la carga explosiva estrictamente necesaria para minimizar la onda de presión y el ruido |
| Monitorización acústica | Seguimiento periódico del impacto sonoro de las voladuras sobre el entorno |
La justificación técnica de la modificación es relevante: la Dirección General argumenta que las voladuras controladas con estas medidas generan menos perturbación acumulada sobre la fauna que el funcionamiento continuo de maquinaria pesada convencional. Este argumento ha sido aceptado por la Junta de Castilla-La Mancha, que ha emitido informe favorable.
Impacto económico y operativo
Para las constructoras, el cambio tiene una lectura positiva y otra de coste operativo adicional:
Oportunidad: La eliminación de la veda total de cinco meses (febrero-julio) permite planificar voladuras en un tramo del año que antes estaba completamente bloqueado. Esto puede reducir retrasos en el cronograma de obra y evitar costes asociados a paradas forzosas o reprogramaciones de equipos especializados.
Coste operativo nuevo: El protocolo introduce obligaciones que tienen un coste real:
- Contratación o coordinación de técnicos ambientales para prospecciones quincenales y semanales durante toda la temporada de cría.
- Implantación de sistemas de monitorización acústica periódica en el entorno de las voladuras.
- Balizamiento y señalización de zonas con nidos activos, con actualización continua según los resultados de las prospecciones.
- Posibles paradas no planificadas si se detectan especies amenazadas a menos de 250 metros: la suspensión es cautelar e inmediata.
- Restricción de la ventana horaria de trabajo con explosivos a seis horas diarias (10:00-16:00 h), lo que puede limitar el rendimiento diario de esta fase.
El impacto neto dependerá del tramo y del calendario de obra. En tramos con alta densidad de fauna protegida, las suspensiones cautelares pueden ser frecuentes y generar sobrecostes significativos por movilización y desmontaje de equipos.
¿A quién afecta?
- Constructoras adjudicatarias de los tramos de la autovía A-32 entre Linares (Jaén) y Albacete que incluyan trabajos con explosivos.
- Promotores y gestores de obra responsables del cumplimiento de la declaración de impacto ambiental.
- Subcontratas especializadas en voladuras que deban adaptar sus procedimientos operativos a la nueva franja horaria y al protocolo de prospecciones.
- Técnicos ambientales y empresas de consultoría ambiental que presten servicios de seguimiento y monitorización en la obra.
- Administraciones ambientales (Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, Junta de Castilla-La Mancha) responsables del seguimiento del cumplimiento del protocolo.
Ejemplo práctico
Una constructora que trabaja en un tramo de la A-32 en Albacete y tiene programadas voladuras en abril de 2026 —mes que antes estaba completamente vetado— puede ahora ejecutarlas, pero debe:
- Haber realizado prospecciones quincenales en las semanas previas para cartografiar posibles nidificaciones en el entorno.
- En la semana de la voladura, realizar una prospección específica para confirmar que no hay especies amenazadas en un radio de 250 metros del punto de detonación.
- Si se detecta un nido activo de especie amenazada a 200 metros, la voladura queda suspendida cautelarmente hasta que el técnico ambiental confirme que la zona está libre o el nido ha sido abandonado.
- Si la zona está libre, la voladura se programa entre las 10:00 y las 16:00 horas, usando la carga mínima necesaria.
- Tras la voladura, se registran los datos de monitorización acústica para el informe de seguimiento ambiental.
Este flujo implica que la constructora no puede improvisar: necesita tener contratado el servicio de prospección ambiental con antelación suficiente para cumplir la frecuencia quincenal/semanal exigida.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Revisar el plan de obra para identificar todos los tramos y fechas en que estaban previstas voladuras, especialmente los que caían en el periodo febrero-julio y habían sido descartados por la prohibición anterior.
- Contratar o activar el servicio de prospección ambiental con la frecuencia exigida: quincenal en periodo previo y semanal durante la temporada de cría activa. Este servicio debe estar operativo antes de ejecutar cualquier voladura en el periodo sensible.
- Actualizar el procedimiento operativo de voladuras para incluir la restricción horaria de 10:00 a 16:00 h, el criterio de carga mínima y el protocolo de suspensión cautelar si se detectan especies amenazadas en 250 metros.
- Implantar el sistema de balizamiento de zonas con nidos activos, con actualización continua según los resultados de las prospecciones semanales.
- Establecer el sistema de monitorización acústica periódica y definir quién registra los datos y cómo se integran en el informe de seguimiento ambiental de la obra.
- Comunicar los cambios a las subcontratas de voladuras para que adapten sus procedimientos y equipos a la nueva franja horaria y al protocolo de suspensión cautelar.
- Documentar todo el proceso: las prospecciones, los resultados, las suspensiones cautelares y las monitorización acústicas deben quedar registradas para acreditar el cumplimiento ante la administración ambiental.
Preguntas frecuentes
¿Desde cuándo se puede volar en el periodo de cría en la A-32?
Desde el 11 de junio de 2026, fecha de publicación y entrada en vigor de la Resolución de 29 de mayo de 2026. La prohibición total de voladuras entre febrero y julio queda eliminada a partir de esa fecha, siempre que se aplique el protocolo de minimización establecido.
¿Qué pasa si se detecta una especie amenazada a menos de 250 metros de una voladura?
La suspensión es cautelar e inmediata. No se puede ejecutar la voladura hasta que el técnico ambiental confirme que la especie amenazada ha abandonado el radio de 250 metros o que el nido ha dejado de estar activo. No hay excepciones previstas en el protocolo.
¿Con qué frecuencia hay que hacer las prospecciones de nidificación?
La frecuencia es quincenal en el periodo previo a la temporada de cría y semanal durante la temporada activa. Ambas frecuencias son obligatorias y deben quedar documentadas para acreditar el cumplimiento ante la administración ambiental.
¿En qué horario se pueden ejecutar las voladuras?
Exclusivamente entre las 10:00 y las 16:00 horas. Fuera de esa franja no está permitido ejecutar voladuras, independientemente de que no haya especies amenazadas detectadas en el entorno.
¿Qué norma sustituye esta resolución?
Modifica la declaración de impacto ambiental de 2006 del estudio informativo de la autovía A-32 Linares-Albacete, concretamente la condición que prohibía totalmente las voladuras entre febrero y julio. Esa condición queda reemplazada íntegramente por el nuevo protocolo de minimización de molestias a la fauna.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-12699