Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1356 del Consell, de 15 de juny de 2026 |
|---|---|
| Base jurídica | Reglament (UE) 2024/2642 relatiu a mesures restrictives per activitats desestabilitzadores de Rússia |
| Publicació | 15 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 15 de juny de 2026 (aplicació immediata) |
| Afectats | Empreses i entitats financeres amb vínculs comercials o financers amb Rússia o persones sancionades |
| Categoria | Normativa Europea — directament aplicable en tots els Estats membres |
| Mesures | Congelació d'actius i prohibició de posar fons a disposició dels llistats |
| Referència CELEX | 32026R1356 |
Si la teva empresa té contractes, transaccions o relacions financeres amb Rússia o amb contraparts russes, aquest reglament t'obliga a actuar avui mateix. El Reglament d'Execució (UE) 2026/1356, publicat i en vigor el 15 de juny de 2026, amplia la llista de persones físiques i jurídiques subjectes a mesures restrictives en el marc del Reglament (UE) 2024/2642. No requereix transposició nacional: és directament aplicable a Espanya des de la seva publicació.
Les mesures no són noves en la seva naturalesa, però la llista s'actualitza i cada actualització pot incloure contraparts amb les quals la teva empresa opera en aquest moment. Ignorar una actualització de llista no eximeix de responsabilitat.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament 2026/1356 és un reglament d'execució, la qual cosa significa que no crea un nou marc sancionador, sinó que aplica i actualitza el ja existent sota el Reglament (UE) 2024/2642. El seu contingut concret és el següent:
- Ampliació de la llista de sancionats: S'afegeixen noves persones físiques i jurídiques vinculades a activitats desestabilitzadores atribuïdes a Rússia.
- Congelació d'actius: Tots els fons i recursos econòmics pertanyents als llistats han de ser immobilitzats de forma immediata.
- Prohibició de posar fons a disposició: Queda prohibit transferir, pagar, cedir o posar a disposició dels sancionats qualsevol fons o recurs econòmic, directa o indirectament.
- Aplicació directa: La norma és directament aplicable en tots els Estats membres de la UE sense necessitat de transposició nacional, inclosa Espanya.
- Obligació de verificació: Les empreses i entitats financeres de la UE queden obligades a verificar les seves relacions comercials i financeres contra la llista actualitzada.
El marc sancionador del Reglament (UE) 2024/2642 va ser dissenyat específicament per respondre a activitats de desestabilització atribuïdes a Rússia, diferenciant-se del règim de sancions per la guerra a Ucraïna, encara que tots dos coexisteixen i s'apliquen de forma complementària.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte directe per a les empreses afectades és doble: operatiu i de risc legal.
| Dimensió | Impacte concret |
|---|---|
| Contractes en curs | Han de revisar-se per detectar si alguna contraparta figura a la llista actualitzada. Si és així, l'execució del contracte queda bloquejada. |
| Transaccions financeres | Pagaments, transferències o qualsevol moviment de fons cap a sancionats està prohibit des del 15/06/2026. |
| Actius sota gestió | Les entitats financeres han d'immobilitzar de forma immediata qualsevol actiu pertanyent als nous llistats. |
| Risc d'incompliment | Sancions administratives i penals segons la legislació espanyola vigent per a qui no compleixi. |
| Cost de compliment | Revisió de bases de dades de contraparts, actualització de sistemes de screening i possible assessorament legal especialitzat. |
El cost de no actuar supera amb escreix el cost de complir. Les sancions per incompliment a Espanya poden incloure multes significatives i, en casos greus, responsabilitat penal per als administradors. La norma no estableix un període de gràcia: l'obligació és immediata des del 15 de juny de 2026.
A qui afecta?
- Empreses espanyoles amb contractes o relacions comercials amb Rússia o amb empreses de capital rus.
- Entitats financeres (bancs, caixes, cooperatives de crèdit, gestores de fons) amb clients, comptes o actius vinculats a persones o entitats russes.
- Empreses de qualsevol sector que tinguin proveïdors, distribuïdors o socis russos en la seva cadena de subministrament.
- Assessors i consultors que prestin serveis a empreses o persones físiques russes potencialment sancionades.
- Empreses de logística i transport que operin rutes o serveis amb origen o destí a Rússia.
- Despatxos d'advocats i gestories que gestionin actius o interessos de persones físiques o jurídiques russes.
La norma s'aplica a qualsevol persona física o jurídica establerta a la UE, independentment del seu tamany o sector. Una pime amb un únic proveïdor rus té les mateixes obligacions de verificació que un gran banc.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola del sector industrial té un contracte de subministrament de components amb una empresa russa amb la qual porta treballant tres anys. El 15 de juny de 2026 entra en vigor el Reglament 2026/1356, que afegeix a aquesta empresa russa a la llista de sancionats.
Des d'aquest moment, l'empresa espanyola no pot executar cap pagament pendent ni rebre noves entreges si això implica posar fons a disposició del sancionat. Ha de:
- Paralitzar de manera immediata qualsevol transferència pendent cap a aquesta empresa.
- Notificar a la seva entitat financera perquè bloquegi els pagaments programats.
- Consultar amb assessor legal especialitzat en sancions internacionals sobre com gestionar el contracte i els actius ja entregats.
- Documentar totes les accions preses per acreditar diligència deguda davant una eventual inspecció.
Si l'empresa espanyola realitza el pagament sense haver verificat la llista actualitzada, incorre en incompliment del Reglament, amb independència de que ho fes de bona fe. L'obligació de verificació és proactiva, no reactiva.
Què han de fer les empreses ara?
- Verificar la llista actualitzada de sancionats: Consultar la llista consolidada de sancions de la UE al portal de sancions del SEAE per comprovar si alguna contraparta figura en ella.
- Revisar contractes i relacions comercials actives: Identificar tots els contractes, comandes i transaccions en curs amb contraparts russes o de capital rus.
- Paralitzar pagaments i transferències pendents cap a qualsevol entitat que pugui estar a la llista fins confirmar la seva situació.
- Actualitzar els sistemes de screening de contraparts: Les entitats financeres i empreses amb volum alt de transaccions han d'assegurar-se que les seves eines de compliment incorporen la llista actualitzada.
- Documentar la diligència deguda: Registrar totes les verificacions realitzades, amb data i resultat, per acreditar compliment davant una eventual inspecció o reclamació.
- Consultar assessorament legal especialitzat si existeix qualsevol dubte sobre si una contraparta està afectada o sobre com gestionar contractes en curs amb parts sancionades.
L'incompliment pot comportar sancions administratives i penals segons la legislació espanyola. La norma és directament aplicable des del 15 de juny de 2026 i no existeix període d'adaptació.
Preguntes freqüents
On puc consultar la llista actualitzada de sancionats per la UE vinculats a Rússia?
La llista consolidada de persones i entitats subjectes a mesures restrictives de la UE està disponible al portal oficial de sancions del Servei Europeu d'Acció Exterior (SEAE). El Reglament 2026/1356 actualitza aquesta llista afegint noves persones físiques i jurídiques vinculades a activitats desestabilitzadores de Rússia. Has de consultar la versió més recent abans de realitzar qualsevol transacció amb contraparts russes.
Què passa si la meva empresa realitza un pagament a una entitat sancionada sense saber-ho?
L'obligació de verificació és proactiva: l'empresa té el deure de comprovar la llista abans d'executar qualsevol transacció. El desconeixement no eximeix de responsabilitat. L'incompliment pot comportar sancions administratives i penals segons la legislació espanyola, independentment de la bona fe del pagador.
Des de quan és obligatori complir el Reglament 2026/1356?
Des del 15 de juny de 2026, data de publicació i entrada en vigor. No existeix període de gràcia ni termini d'adaptació. Al ser un reglament d'execució de la UE, és directament aplicable a Espanya sense necessitat de transposició nacional.
Afecta aquest reglament només a grans empreses o també a pimes?
Afecta a qualsevol persona física o jurídica establerta a la UE, independentment del seu tamany. Una pime amb un únic proveïdor o client rus té les mateixes obligacions de verificació que una gran entitat financera. El criteri és l'existència de vínculs comercials o financers amb Rússia o amb persones sancionades, no el tamany de l'empresa.
Quina diferència hi ha entre aquest reglament i les sancions per la guerra a Ucraïna?
El Reglament 2026/1356 aplica el marc del Reglament (UE) 2024/2642, dissenyat específicament per respondre a activitats de desestabilització atribuïdes a Rússia (com ingerència, sabotatge, desinformació). És un règim distint, encara que complementari, al de les sancions per la guerra a Ucraïna. Tots dos coexisteixen i una empresa pot estar obligada a complir amb els dos simultàniament.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R1356