Energía

Luz verde ambiental al módulo de baterías de 21,56 MW en Toledo: qué implica para el sector energético

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Equipo Editorial CambiosLegales
17 Jun 2026 7 min 3 visitas

Datos clave

NormativaResolución de 3 de junio de 2026, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental — Informe de impacto ambiental del proyecto «Módulo de almacenamiento Mulhacén Solar»
Publicación17 de junio de 2026
Entrada en vigor17 de junio de 2026
AfectadosMulhacen Solar SL (promotor), administraciones de Castilla-La Mancha, municipios de Esquivias y Numancia de la Sagra (Toledo)
CategoríaEnergía / Evaluación ambiental
Ejercicio2026
Potencia del módulo21,56 MW (almacenamiento con baterías de ion-litio)
Superficie ocupada1.379 m²
Longitud de evacuación soterrada51,86 m
Marco legal aplicadoLey 21/2013, de evaluación ambiental
Referencia BOEBOE-A-2026-13197
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Mulhacen Solar SL tiene ya el aval ambiental para hibridar su planta fotovoltaica existente con un módulo de baterías de 21,56 MW ubicado en los municipios toledanos de Esquivias y Numancia de la Sagra. La Resolución de 3 de junio de 2026 de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (publicada en el BOE el 17 de junio de 2026, referencia BOE-A-2026-13197) formula el informe de impacto ambiental simplificado con resultado favorable, desbloqueando el camino hacia la autorización definitiva del proyecto.

Este tipo de informe no es un trámite menor: sin él, ningún proyecto energético de estas características puede obtener autorización definitiva en España. Su aprobación confirma que el proyecto cumple con las exigencias de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental y que el promotor ha aceptado íntegramente las modificaciones exigidas por la administración.

21,56 MW
Potencia del módulo de almacenamiento con baterías de ion-litio
1.379 m²
Superficie total ocupada por la infraestructura
51,86 m
Longitud de la evacuación soterrada (alternativa elegida)

¿Qué establece esta normativa?

La resolución formula un informe de impacto ambiental simplificado favorable para el módulo de almacenamiento que hibrida la planta fotovoltaica Mulhacén Solar. El proyecto consiste en instalar un parque de baterías de ion-litio de 21,56 MW dentro del recinto de la planta fotovoltaica existente Cilindro Solar, con una infraestructura de evacuación soterrada de 51,86 metros.

La administración evaluó dos alternativas de ubicación y diseño. Se optó por la alternativa 2, que sitúa el parque de baterías en el interior de la PSFV Cilindro Solar con evacuación soterrada, por ser la opción que minimiza los riesgos sobre la avifauna protegida, especialmente el águila imperial ibérica.

Las condiciones aceptadas íntegramente por el promotor se articulan en tres ámbitos:

ÁmbitoCondición aceptada
HidrologíaModificaciones en el diseño para proteger la red hidrológica del entorno
Patrimonio culturalMedidas específicas para preservar el patrimonio cultural de la zona afectada
FaunaMedidas de protección de avifauna, con especial atención al águila imperial ibérica

El proyecto no afecta hábitats de interés comunitario, lo que simplificó el procedimiento de evaluación. El trámite se realizó con consultas a múltiples administraciones, conforme al procedimiento de evaluación ambiental simplificada previsto en la Ley 21/2013.

Impacto económico y operativo

Para Mulhacen Solar SL, este informe favorable es la llave que abre la puerta a la autorización definitiva del proyecto. Sin él, la inversión en el módulo de almacenamiento no puede materializarse legalmente. Con él, el promotor puede iniciar los trámites de autorización ante el órgano sustantivo competente.

Desde el punto de vista operativo, la elección de la alternativa 2 —evacuación soterrada de 51,86 m frente a otras opciones aéreas— supone un coste de instalación algo mayor, pero elimina el principal riesgo ambiental identificado: el impacto sobre la avifauna protegida. Esta decisión reduce la probabilidad de impugnaciones posteriores que podrían paralizar el proyecto.

Para el sector energético en general, este expediente establece un precedente claro sobre qué exige la administración en proyectos de hibridación fotovoltaica más almacenamiento en Castilla-La Mancha:

  • Evaluación de alternativas de ubicación con criterio de mínimo impacto sobre fauna protegida.
  • Aceptación previa y formal de todas las modificaciones exigidas antes de la formulación del informe.
  • Coordinación con administraciones de patrimonio cultural e hidrología.
  • Preferencia por soluciones de evacuación soterrada en zonas sensibles.

¿A quién afecta?

  • Mulhacen Solar SL: promotor directo del proyecto. Puede avanzar hacia la autorización definitiva.
  • Administración de Castilla-La Mancha: órgano sustantivo que deberá tramitar la autorización definitiva a partir de este informe favorable.
  • Ayuntamientos de Esquivias y Numancia de la Sagra (Toledo): municipios donde se ubica la infraestructura, con competencias en ordenación del territorio.
  • Promotores de proyectos de hibridación solar + almacenamiento: este expediente marca el estándar de condiciones exigidas en procedimientos similares en España.
  • Inversores y financiadores de activos renovables: el informe favorable reduce el riesgo regulatorio del activo y mejora su bancabilidad.
  • Consultoras ambientales y de ingeniería: referencia para diseñar proyectos de almacenamiento que superen la evaluación ambiental simplificada.

Ejemplo práctico

Imaginemos una promotora que está desarrollando un proyecto similar: una planta fotovoltaica existente en Castilla-La Mancha que quiere hibridarse con un módulo de baterías de ion-litio. El expediente Mulhacén Solar le ofrece una hoja de ruta concreta:

En la fase de diseño, deberá evaluar al menos dos alternativas de ubicación del parque de baterías y justificar cuál minimiza el impacto sobre avifauna protegida. Si en la zona existe presencia de águila imperial ibérica u otras especies en el catálogo de protección, la administración exigirá, como mínimo, evacuación soterrada y medidas específicas de protección.

Antes de que la Dirección General formule el informe, el promotor deberá aceptar formalmente y por escrito todas las modificaciones exigidas en materia de hidrología, patrimonio cultural y fauna. Solo entonces —como ocurrió con Mulhacen Solar SL— se formula el informe favorable que habilita el paso a la autorización definitiva.

Una infraestructura de 1.379 m² con evacuación soterrada de menos de 60 metros, correctamente diseñada y con las medidas ambientales integradas desde el inicio, tiene muchas más probabilidades de superar la evaluación simplificada sin incidencias que ralenticen el calendario de inversión.

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¿Qué deben hacer las empresas ahora?

  1. Si eres Mulhacen Solar SL o su asesor legal: inicia de inmediato los trámites de autorización definitiva ante el órgano sustantivo de Castilla-La Mancha, aportando este informe favorable como documento habilitante.
  2. Si desarrollas proyectos de hibridación solar + almacenamiento en España: revisa el expediente BOE-A-2026-13197 como referencia de las condiciones mínimas que exigirá la administración en proyectos similares.
  3. Si eres inversor o financiador de activos renovables: actualiza el análisis de riesgo regulatorio del activo Mulhacén Solar, que mejora sustancialmente con este informe favorable.
  4. Si eres consultora ambiental o de ingeniería: incorpora los criterios de este expediente —alternativas de ubicación, evacuación soterrada, protección de avifauna— en los diseños de futuros proyectos de almacenamiento en zonas sensibles.
  5. Si operas en los municipios de Esquivias o Numancia de la Sagra: verifica si el avance del proyecto puede generar necesidades de coordinación con el ayuntamiento en materia de ordenación del territorio o servicios municipales.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el informe de impacto ambiental simplificado y por qué es imprescindible?

Es el documento que emite la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental tras el procedimiento de evaluación ambiental simplificada regulado por la Ley 21/2013. Sin este informe favorable, el órgano sustantivo no puede otorgar la autorización definitiva del proyecto energético. En el caso de Mulhacén Solar, la resolución se formuló el 3 de junio de 2026 y se publicó el 17 de junio de 2026.

¿Por qué se eligió la alternativa 2 y qué implica técnicamente?

La alternativa 2 ubica el parque de baterías en el interior de la PSFV Cilindro Solar con una evacuación soterrada de 51,86 metros. Se eligió porque minimiza los riesgos sobre avifauna protegida, especialmente el águila imperial ibérica, frente a otras opciones con evacuación aérea que habrían generado mayor riesgo de colisión o electrocución para estas especies.

¿Qué condiciones tuvo que aceptar el promotor para obtener el informe favorable?

Mulhacen Solar SL aceptó íntegramente las modificaciones exigidas en tres ámbitos: hidrología (adaptaciones en el diseño para proteger la red hidrológica), patrimonio cultural (medidas de preservación del patrimonio de la zona) y fauna (medidas de protección de avifauna protegida). La aceptación formal de estas condiciones fue requisito previo a la formulación del informe favorable.

¿El proyecto afecta a hábitats de interés comunitario o espacios protegidos?

No. Según la resolución, la infraestructura de 1.379 m² no afecta hábitats de interés comunitario. Este hecho simplificó el procedimiento de evaluación ambiental y fue uno de los factores que permitió tramitarlo como evaluación simplificada en lugar de ordinaria.

¿Cuál es el siguiente paso tras este informe favorable para que el proyecto obtenga autorización definitiva?

El informe de impacto ambiental favorable es el requisito previo, pero no la autorización definitiva. Mulhacen Solar SL debe ahora presentar este informe ante el órgano sustantivo competente (la administración de Castilla-La Mancha) para continuar el procedimiento de autorización del proyecto energético. Solo tras esa autorización definitiva podrá iniciarse la construcción del módulo de almacenamiento.

Fuente oficial

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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13197



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El equipo editorial de CambiosLegales analiza diariamente los cambios normativos que afectan a empresas y autónomos en España, ofreciendo análisis pro...

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